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韩国78年的法规,被李在明一夕废除,没人敢惹麻烦了

发布日期:2025-10-10 17:06    点击次数:155

韩国78年历史的检察权体系,被李在明政府一朝拆解——“太岁头上动土”的时代,真的要终结了吗?

动的不只是一条法规,而是整个韩国权力的总开关。

自1948年开始,检察厅就同时握有侦查权和起诉权,一路走来,已成为韩国政治生态中不可忽视的力量。

而到2025年秋天,李在明推动了一项根本性改革:目标是在2026年9月前,撤销原有的检察厅体系。

简单来说,从此侦查和起诉将“分家”:

公诉厅划归法务部,专司起诉;

重大犯罪调查厅则归属行政安全部,主要负责侦查工作。

9月26日,这项修正案以174票赞成、1票反对、5票弃权的压倒性优势通过,并设定了一年的过渡期。

这一刀,直指困扰韩国多年的“青瓦台魔咒”。

多位前总统卸任后遭到调查,朴槿惠、李明博相继入狱,检察权一度成为悬在政坛上方的利剑。

它既曾有力反腐,却也逐渐沦为政治斗争的工具。

最新一轮的权力拉锯,始于尹锡悦政府。

这位检察出身、作风强硬的前总统,曾以总统令恢复检方多项权限,甚至一度在2024年12月3日宣布进入“戒严状态”,虽几小时后撤回,却已掀起波澜。

随后弹劾案通过,2025年4月4日他被裁定免职——权力的钟摆,开始猛烈回摆。

6月3日,提前大选举行,律师出身、主打民生议题的李在明胜出。

他就职次日便火速启动政府改组,将改革矛头直指检察体系。

这不是小修小补,而是把“总闸门”拆成两道阀门:

一方负责侦查,跑现场、找证据;

另一方专注起诉,上法庭、控罪名。

分工之后,双方可互相制衡,降低“一家独大”的风险。

但问题也没那么简单:两个机构分属不同部门,行政干预的阴影未必消散;分工也可能带来推诿扯皮。

要想真正守住独立性,不能只靠架构调整,还得依靠外部监督和刚性规则。

韩国这么做,并非一时冲动。

文在寅曾设“高级公职人员犯罪调查处”以限缩检方侦查权,尹锡悦又将其拉回——几经反复之下,才走向了今天的彻底分权。

现实层面,改革已拉开序幕。

人员与设备正陆续移交,新厅陆续开始运作。

政治阻力虽未完全消失,但检方作为“权力第二中枢”的地位,正被明显削弱。

李在明当前支持率约65%,他还同步推动对朝缓和政策:6月暂停边境扩音器广播,8月重启韩朝对话,9月调整对外援助策略。

而另一面,政治清算还未停止——尹锡悦因叛乱指控接受审判,预计年内审结。

风浪并未平息,只是换了方向。

把视野拉宽,这种“侦诉分离”在国际上并不罕见。

比如中国长期以来实行侦查、起诉、审判各司其职,像一场接力赛,权责清晰、环环相扣。

当然,挑战依然存在:

两部门如何协调?谁先谁后?争起来了怎么办?错案谁来纠正?

这些都需明确的制度回应。

而最难改变的,其实是“人”。

要将运行了78年的“万能检方”文化,扭转为“分工协作”的新思维,需要从培训、考核到观念进行全面重塑。

最后也要提醒:

所谓“太岁头上再无人动土”,听起来固然痛快,但也要警惕权力只是换了一个标签。

如果行政力量成了新的“超级阀门”,那不过是另一种形式的集权。

真正的改革胜利,不应是哪一方赢了,而是规则赢了。

一个国家唯有将权力驯服于程序之下,才能把精力真正投注于发展。

而这一切,都要看三件事是否做到:透明公开、纠错机制畅通、监督切实有效。

能做到,风可以吹进来,火却烧不起来;

做不到,换了窗,风还是会钻进来。